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吉市质监特函[2018]12号

 关于印发《吉林市质量技术监督局特种设备百日安全隐患排查行动方案》的通知

 

各县(市)市场监管局、分局,市特检中心:

《吉林市质量技术监督局特种设备百日安全隐患排查行动方案》已经局党组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,为全市经济社会发展提供安全保障。

     附件:吉林市质量技术监督局特种设备百日安全隐患排查行动方案

 

吉林市质量技术监督局

2018年1月26日


 

附件:

吉林市质量技术监督局

特种设备百日安全隐患排查行动方案

 

加强对特种设备的安全管理,预防和减少特种设备事故的发生,做好春季特种设备安全生产工作,确保春节和“两会”期间全市安全生产形势稳定,有效防范、坚决遏制特种设备较大以上事故发生,严厉打击特种设备违法违规行为,促进特种设备的规范管理,确保特种设备合法使用和安全运行,特制定本方案。

一、指导思想

坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以保障人民群众生命财产安全为根本,集中时间、集中力量、突出重点,依法督促生产、经营、使用单位落实安全生产主体责任,全面排查和治理特种设备安全隐患,严厉查处各类非法违法、违规违章行为,确保实现全市春季安全生产形势稳定,为春节及“两会”创造安全稳定的环境。

二、总体目标

结合冬季安全生产特点,重点对人员密集场所、重点行业领域的特种设备开展安全大检查,通过加大隐患排查和整治力度,履行质监部门对特种设备的监管职能,督促设备安装、改造、维修、使用单位完善相关告知和行政许可程序。加强监察和检验机构的相互配合,严厉打击未经依法许可、存在重大安全隐患的特种设备的安装和使用行为。

三、组织领导

成立特种设备百日安全隐患排查行动领导小组。

  长:游占明    市质量技术监督局党组书记、局长

副组长:陈      市质量技术监督局副局长

          广    市质量技术监督局副局长

        胡云杰    市质量技术监督局副局长

        辛志远    市质量技术监督局纪检组长

  员:苗延飞    市质监局特种设备处处长

              市特种设备检验中心副主任

              市特种设备检验中心副主任

        廉凤武    市特种设备检验中心副主任

各县(市)市场监管局、各分局局长

领导小组办公室设在市质监局特种设备处,负责日常协调工作。

四、整治时间:201821日至2018515日。

五、督查时间及安排

市局党组成员将在春节前、两会前和“五一”前分头带队督查。督查工作按照联系单位分工要求,由市局领导、市局特种设备处和市特检中心专家组成5个督查组分别进行,具体分组情况如下:

第一组:带队领导游占明局长,成员苗延飞处长。负责对船营分局、蛟河市市场监督管理局的督查工作。

第二组:带队领导陈琪副局长,成员贺亮副主任、李红亮副处长,负责对丰满分局、高新分局和舒兰市市场监督管理局的督查工作。

第三组:带队领导高广副局长,成员魏星副处长。负责对经开分局、永吉县市场监督管理局的督查工作。

第四组:带队领导胡云杰副局长,成员廉凤武副主任,负责对昌邑分局、桦甸市市场监督管理局的督查工作。

第五组:带队领导辛志远书记,成员于洪副主任,负责对龙潭分局、磐石市市场监督管理局的督查工作。

各督查组根据当次督查需要,从专家组抽调技术人员配合工作。

专家组分为承压类、机电类两个组:

1、承压类:苗延飞、张阿南、田晓刚、裴荣国、朱向曦、林红伟、王德林、曹胜祺、王丽光、郭铜生

2、机电类:李红亮、魏星、郭福林、张京铁、温镯、刘明、耿理扬、杨金伟、谢永江

六、整治内容

1开展电梯安全专项检查。以高层住宅、宾馆酒店、医院、商场等人员密集场所的在用电梯为重点,深入开展电梯安装、维保、使用情况的监督检查。组织安装、维保、使用单位开展自查自纠活动,认真排查电梯在安装、使用、维保中存在的安全隐患问题,严厉打击非法安装、违法使用等违法行为,对电梯作业人员无证、不张贴电梯安全注意事项和警示标志等问题督促整改。

2、切实加强对在用锅炉、压力容器、压力管道等易燃易爆特种设备安全监察工作,加大现场检查的频次和力度。主要检查是否按规定要求办理施工前告知、监督检验、使用登记及定期检验情况;建立健全设备技术档案、使用管理制度及安全操作规程等情况;特种设备安全管理人员配备是否符合规定要求及作业人员持证上岗情况;压力容器、压力管道是否开展年度检查;是否开展日常运行检查;是否建立健全液氨泄漏等应急救援预案,并开展演练等情况。

3、开展对气瓶充装站的专项整治。重点整治民用液化气充装站和车载气瓶充装站,重点检查充装站的安全措施和安全管理制度执行情况,是否存在充装超期未检和报废气瓶行为,作业人员持证上岗情况等。

4、开展大型游乐设施的隐患排查工作,加强运营前的早检和运行中的巡检工作,加强设备日常检查维护等情况。制定完善应急救援预案,定期组织演练。

5、开展客运索道的隐患排查,督查客运索道的运营单位在节日前夕对线路设备进行全面检查,督促指导使用单位加强设备日常检查和维护保养工作和客流高峰期的安全管理,开展设备运营前试运行检查、日常检查和全面检查维护,制定应急预案并组织演练。

七、工作要求

1高度重视、提高认识。冬季和初春是特种设备安全事故的高发期。各单位要高度重视特种设备安全工作,坚决克服侥幸松懈心理,认真落实特种设备安全监管责任,认真组织开展好安全隐患排查整治工作。全面深入排查治理安全生产隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保大检查取得实效。

2、督查组成员认真填写《特种设备百日安全隐患排查行动督查记录》,并向被检查单位反馈督查情况,限期整改;重大安全隐患应跟踪检查,督促相关县(市)市场监督管理局、分局,立即采取措施予以处置、消除,确保彻底整改到位。

3、各单位监察和检验人员要及时掌握排查范围内特种设备使用单位基本情况,按照《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》要求,认真细致排查隐患,加大对特种设备违法违规行为的监察和处罚 力度。

4、加强舆论宣传。各单位要高度重视此次整治行动,加大宣传力度,通过多种渠道定期宣传特种设备法律法规知识,大力营造专项整治的舆论氛围。

5、加强信息报送工作。要建立严格的隐患排查治理信息统计报送制度,及时反馈有关工作信息。排查整治期间,各分局要设置专人,从2月1日起,每周四下班前报送当周整治活动小结和附表1、2。2018年5月11日前报送总体工作总结。

联系人:韩东君

联系电话:64630018

邮箱:429469199@qq.com

 

附表1:特种设备百日安全隐患排查行动报表

附表2:特种设备安全隐患台帐

附表3:特种设备百日安全隐患排查行动督查记录

 

 

 


 

附表1

特种设备百日安全隐患排查行动报表(    年   月   日)

 

 填报单位(盖章):                     填报人:                                   填表日期: 年    月   日


排查情况

发现违法违规或存在安全隐患情况

隐患整改情况

检查特种设备

企业数

检查特种设备台数

出动执法检查人员数

发现违法违规企业数

发现存在安全隐患的特种设备台数

下发安全监察指令书数

隐患治理的特种设备台数

特种设备隐患整改率









附表2
                 特种设备安全隐患台帐(    年  月  日)

填报单位:                          填报人:                       联系电话:

序号

隐患存在单位及地址

设备类别或名称

发现时间

隐患台数

隐患情况

隐患整改情况
















附表3

特种设备百日安全隐患排查行动督查记录

被督查单位:

负责人:

督查时间:

督查方式:

督查内容

机构及制度

建立情况


设备档案情况


人员档案情况


检查记录、隐患及整改台帐情况


生产、使用单位开展自查自纠情况


督查中发现的主要问题


被督查单位意见

 

 

负责人:





督查人员:                         日期:2018年      月     日


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